I. Latar Belakang Dasar: Empat Fasa Evolusi daripada "Pelarasan Kitaran-Kaunter" kepada "Pengurusan Proaktif Strategik"
Pelaksanaan pengurusan lesen eksport China ke atas produk keluli tidak pernah berlaku sebelum ini. Evolusi dasarnya jelas menunjukkan trajektori lingkaran "pelaksanaan-pembatalan-pengoptimuman-semula-pelaksanaan," dengan setiap anjakan dasar mencerminkan logik makroekonomi dan pertimbangan strategik industri pada era tertentu.
| fasa | Masa | Kandungan Dasar | Objektif Teras |
|---|---|---|---|
| Perlaksanaan Awal | Mei 2007 | No Pengumuman. 41: Eksport pengurusan lesen pada 83 kod HS keluli | Mengekang eksport yang berlebihan, memastikan bekalan domestik |
| Pembatalan | Januari 2009 | No Pengumuman. 100: Pembatalan pengurusan lesen eksport bagi produk keluli dan keluli | Merangsang pertumbuhan dan eksport sebagai tindak balas kepada krisis kewangan global |
| Pengoptimuman Prosedur | 2019 | Dekri Tiada. 1 prosedur pelesenan yang dipermudahkan; No Pengumuman. 64 menggalakkan pelepasan kastam tanpa kertas | Tingkatkan kemudahan perdagangan |
| Semula-Pelaksanaan | Disember 2025 | No Pengumuman. 79: Eksport pengurusan lesen pada kod HS keluli 268 | Pastikan membekalkan, mengoptimumkan struktur, memajukan pembangunan hijau dan{0}}karbon rendah |
Evolusi Logik Dasar: Trajektori sejarah mendedahkan bahawa pengurusan lesen eksport keluli telah berkembang dari awalkaunter-alat pelarasan kitaran(mengekang eksport semasa tempoh yang terlalu panas, melonggarkan kawalan semasa kegawatan ekonomi) menjadi ainstrumen pengurusan proaktif strategikdi bawah paradigma pembangunan baharu. Pelaksanaan semula-ini membawa kepentingan kontemporari pelbagai segi-merangkumi peningkatan industri, keselamatan sumber, strategi "Dual Karbon" dan penstrukturan semula pesanan perdagangan-menanda lembaran baharu dalam tadbir urus industri keluli China.

II. Perkara Utama No Pengumuman 2025. 79
(I) Skop Liputan: Liputan Rantaian-Industri-Tepat Tepat
268 kod HS yang dibawa di bawah pengurusan mempamerkan ciri khas "liputan rantai-penuh daripada bahan mentah kepada produk siap, dengan penekanan pada jenis utama":
Bahan Mentah & Produk Utama (Kod 1–25): Besi khinzir bukan-aloi, besi span, bahan mentah keluli kitar semula, sekerap keluli, serbuk besi, dsb., memfokuskan pada keselamatan sumber dan penggunaan pekeliling;
Bilet Keluli (Kod 26–32): Bilet keratan rentas-segi empat tepat, papak tuangan berterusan, dsb., mengekang lonjakan dalam eksport produk separuh siap-tambahan rendah-yang rendah;
Panas-Digulung (Kod 33–56)danProduk Gulung-Sejuk (Kod 57–71): Pelbagai spesifikasi produk plat, mengawal skala eksport produk menggunakan tenaga tinggi-;
Produk Bersalut (Kod 72–78): Lembaran bersalut-tin, bergalvani dan plumbum-, menangani geseran perdagangan dan menstabilkan pesanan eksport;
Bahagian Paip Keluli & Keluli (Kod 113–121, 260–268): H-rasuk,-tekanan suhu tinggi-bearing paip lancar, dsb.,memelihara saluran eksport untuk-produk mewah.
(II) Sorotan Dasar
Pengurusan Tepat Daripada Kawalan Komprehensif: Kod terurus menyumbang kira-kira 30% daripada semua-kod HS berkaitan keluli, mencerminkan "memberi tumpuan kepada keutamaan sambil mengeluarkan varieti kecil, mengawal volum sambil meningkatkan kualiti" pendekatan kepada peraturan yang disasarkan;
Niat Bimbingan Struktur yang Jelas: Dasar ini menyekat eksport produk nilai tambah-yang rendah seperti bilet dan mengekalkan saluran untuk produk-tinggi, membimbing struktur eksport untuk beralih daripada "pengembangan skala" kepada "peningkatan kualiti."
III. Perubahan Pasaran Dalam Enam Bulan Lalu: Pelarasan Mendalam Merentas Lima Dimensi
Sejak pengumuman pada 12 Disember 2025, kesan dasar telah menjadi kenyataan dengan pantas dalam pasaran domestik dan antarabangsa, yang ditunjukkan terutamanya dalam perubahan struktur berikut:
Penguncupan Kelantangan Tajam: Pada Januari 2026, eksport keluli menurun lebih kurang45%–55%bulan-pada-bulan berbanding Disember 2025. Beberapa peniaga kecil dan sederhana-terpaksa menggantung operasi kerana kelewatan dalam permohonan lesen;
Perbezaan Struktur Dipergiatkan: Eksport bilet dan produk utamamenghampiri sifar; produk bersalut mengalami kesan yang paling besar; produk keluli-tinggi (seperti-tekanan suhu-tinggi yang mengandungi paip lancar dan keluli khusus) mengekalkan eksport yang agak stabil;
Bottleneck Permohonan Lesen: Aplikasi tertumpu membawa kepada menyemak tunggakan di kawasan tertentu. Kementerian Perdagangan mengoptimumkan sistem dengan segera dan memerlukan pihak berkuasa komersial tempatan untukmemudahkan prosedur dan mempercepatkan semakan.
"Melangkah Global" sebagai Trend Baru: Untuk memintas pengurusan lesen, perusahaan keluli berdaya saing telah mempercepatkan projek kerjasama kapasiti di Asia Tenggara, Timur Tengah dan Afrika, menaik taraf model keluli China "menjadi global" daripadaeksport produkkepada "kapasiti + teknologi + piawaian"eksport.
IV. Kesan Jangka Panjang-: Membentuk Semula Masa Depan Industri Keluli China Merentas Tiga Dimensi
Jangka Pendek (dalam tempoh 1 tahun): Pelaksanaan dasar berkuat kuasa, skala eksport kembali ke tahap yang munasabah dan bekalan domestik-imbangan permintaan dicapai;
Jangka Sederhana (2–3 tahun): Kepekatan industri meningkat, perubahan-karbon hijau dan rendah dipercepatkan, dan rantaian perindustrian memanjang ke arah-segmen tinggi;
Jangka Panjang (3–5 tahun): Corak transformasi daripada "gergasi keluli" kepada "kuasa keluli" pada asasnya ditubuhkan, dan China akan memainkan peranan yang lebih besar dalam tadbir urus keluli global.
Pengalaman Eksport 20 Tahun Pengeluar Paip Keluli Lancar & Dikimpal Standard ASTM/EN/JIS






